“作為黨管武裝工作第一責任人，就該主抓!”10月底，在軍分區組織的人武部黨委第一書記黨管武裝工作述職會上，新邵縣縣委書記、人武部黨委第一書記伍備戰的發言贏得陣陣掌聲。

　　連續六屆被評為“湖南省雙擁模范縣”的新邵縣是一片擁軍氛圍濃厚的熱土。不僅生產總值連續多年創新高，而且人武部先后3次被上級評為“全面建設先進單位”“征兵工作先進單位”。談起成績背后的奧秘，人武干部都說，身為第一責任人的伍備戰書記功不可沒。

　　2009年1月，伍備戰上任不久，來到某鄉檢查武裝工作，接連問了該鄉黨委書記3個武裝工作方面的問題，沒想到對方一問三不知，還振振有詞地說，這是鄉武裝部長抓的事，我不清楚。伍備戰當即對其進行嚴厲批評。更令人沒想到的是，回到縣城后，伍備戰連夜召開常委會，建議調整該鄉黨委書記。理由是，“一把手”不懂不會武裝工作，與崗位身份格格不入。伍備戰的提議，得到了大家的贊同。“一班人”感到，抓武裝工作說做不一致，這樣的主官就不稱職。

　　為進一步營造主官主抓的濃厚氛圍，伍備戰督促有關部門按照上級要求建立完善了縣委議軍會、領導小組例會、現場辦公、幫困解難、獎懲處罰等5項制度，縣委、縣政府和縣人武部聯合出臺了《關于加強民兵預備役基層建設的實施意見》《基層專武干部管理使用規定》和《黨管武裝工作考評實施辦法》等7個法規性文件，對各級黨政領導履行黨管武裝工作的目標任務、職責要求、制度落實等作出詳細規定和要求，明確規定，黨管武裝工作納入黨委、政府的議事日程，納入經濟和社會發展的總體規劃，納入單位年終績效考評，納入“一把手”提拔使用條件，嚴格實施考評獎懲。同時，縣委召開議軍會時，每個單位“一把手”都要參加旁聽；每半年組織鄉鎮“一把手”進行黨管武裝工作述職，人大、政協參與黨管武裝工作檢查督導，對考察不合格的“一把手”予以調整崗位。這些“硬杠杠”的出臺，讓各部門和鄉鎮的“一把手”自覺行動起來。

　　2010年3月，邵陽軍分區出臺基層武裝部正規化建設三年規劃，沒想到個別鄉鎮“一把手”有抵觸情緒，認為鄉鎮經費有限、辦公用房緊張和工作繁雜，抓武裝部正規化建設不具備條件，從而導致建設進度緩慢。伍備戰得知后，他在干部會上告誡大家：“支持國防建設就是支持經濟建設，基層武裝部正規化建設困難再大也要搞!”在他的督導下，經過三年的建設，全縣鄉鎮武裝部正規化建設全部實現達標，有半數以上的行政村建起了集民兵連部與“青年民兵之家”為一體的多功能活動場所，基層建設走在了全省的前列。

（編輯：朱元申）